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张湾区继续推行农业等领域大部制改革
时间:2017-05-23       

 

  

近日,张湾区人民政府印发了《区农业局主要职责内设机构和人员编制规定》、《区发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定》等机构改革文件,标志着全区农业等领域大部制改革稳步推进。 

突出政府职能转变。张湾区在前期充分调研和借鉴去年大部制改革的经验基础上,以“政府转变职能、理顺关系、优化结构、提高效率”为重点,因地制宜推进改革。将区农机局、畜牧兽医局行政管理等主要职责整合到区农业局;将区农机局、区畜牧兽医局、区能源办等职责整合,组建区农业综合服务中心,承担有关公共服务职能;将区物价局职能整合到区发展和改革局;将区农村经营管理局调整归口区财政局管理;进一步理顺区城中村改造办公室和区城投公司。机构整合减少了8个机构,收回部分编制,有效解决机构小而全,职能单一、职能交叉重叠、多层管理等问题。进一步理清行政管理和公共服务职能。 

资源配置科学优化。在大部制改革过程中,区编办按照“精简、统一、效能”原则,通过科学优化机构配置,充分释放机构编制活力,降低行政运行成本,提升人力资源效率,确保产生“112的效果”。例如农业系统实行大部制后,农业、农机、畜牧等涉农资金将统一由一个部门管理,统筹使用,有效解决了多头审批、条块分割等问题,能够将有限的资金用在刀刃上,避免政府分配资源时出现‘毛毛雨’的现象,实现财政资金效益最大化。整合后的农业综合服务中心可以综合计划、统筹实施农业技术推广、农业技能培训等,有力提升综合服务能力和服务效能。同时,优化领导职数配置,整合领导职数不增反降,共核减领导职数26名,杜绝官多员少的现象,一线工作力量进一步配优配多配强。 

工作运转便捷高效。针对新成立机构的职能和实际工作内容,对原有科室进行全面优化组合,不搞上下对口设置,实行大科室制,每个科室按照2至4名标准配置人员,如农业局、区农机局、区畜牧兽医局三个部门整合后,内设机构由原来18个整合为4个,新的内设机构既完整涵盖原有承担的职责,又减少了内设机构个数,既顺应了当前农业农村工作形势的新变化,又充实内设机构工作力量,减少内部协调运行环节,方便了群众办事,达到了“瘦身健体”增强动力的效果。 

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